为了平息灾情，压下流窜的谣言，朝廷拨款赈灾，然而这批银子还没到地方，就莫名其妙消失不见。

     真是该死啊！ 赈灾队伍缓缓接近慈州地域，与慈州接壤的朗城县令是喜极而泣的，朝廷的赈灾物资可终于到了，再不来，他们就要坚持不下去！ 慈州发生灾情，周围地区压力很大，他们能够吸收一批灾民安置起来，但承受能力有限，不可能无限度接收灾民涌入。

     既要维持本地的正常运转，又要拨款安抚灾民，超过承受上限只能将灾民拒之门外。

    总不能为了他们拖垮自己治下，这样会让更多的人受灾，遭到不幸。

     有的灾民被拒绝后会转移目标，有的受到一再拒绝，陷入绝望就会闹起来。

     慈州一片灰暗，他们这些位处慈州周围的地区也是焦头烂额。

     朗城的外面就聚集了一大批灾民，县令收了一部分灾民进城，后面看还有灾民陆陆续续聚集过来，只能下令闭门，不准灾民进城，为了安抚灾民的情绪，在城外设置释粥地点，每日可领取一次。

     粥稀的很，对饿极的灾民来说依旧是一剂安抚良药。

     每天有人领不到粥饿死，每天有人依靠领取到的稀粥活下来。

     官府有人巡逻，禁止灾民闹事，发现尸体便叫人抬去烧了。

     赈灾队伍从朗城借道，押送着物资穿过街道，禁闭许久的城门终于缓缓打开，惊动城外的灾民。

     他们一个个看过来，满脸希冀，是不是朗城要继续接收灾民，要是能进城，活下来的希望会大很多。

     因为长时间的饥饿折磨，灾民们瘦成一把柴，干巴巴的。

     瞧见整齐列队，护送着物资车从城门口出来的赈灾队伍，灾民好似意识到什么，眼睛瞬间亮了。

     若是以往，他们根本不敢靠近这些膀大腰圆的官兵，在饿死的边缘挣扎着活下来，强烈的求生欲让他们满心满眼都是物资车，眼睛放着光。

     他们从四面八方涌过来，连官兵拔刀的声音都阻止不了他们。

     场面渐渐呈现出即将失控的趋势。

     忽的，一阵深入骨髓的恐惧升起来，让灾民们瞬间清醒过来。

     赈灾队伍想要顺利离开，必须先清场。

     可是这些饥饿的灾民不会轻易离开的，他们看到了活命希望，会拼尽一切缠上来。

    要是发展成流血冲突事件，无疑是个坏的开头。

     姜璟扫视一圈，灾民们一个个颤颤巍巍，可依旧不肯离开，物资车对他们有着无与伦比的吸引力，牢牢吸引着在场众人。

     “看来要先施粥，让他们吃点东西。

    光靠嘴巴讲，说朝廷不会放弃他们，让他们不要围在这里，返回自己家乡，可一点说服力都没有。

    ” 桑咸点点头，“灾民饿了这么久，朝廷赈灾的行动才姗姗来迟，心里头的信任度已经很低。

    吃到嘴里的才是真实的，嘴巴上一句诺言什么都不是。

    ” 来之前戚鹏就已经知道自己要面对什么样的烂摊子，心有准备，他抬手，示意大家看自己，大声道：“慈