就是，江无眠本人可能不同意。

     “虚其心，实其腹；弱其志，强其骨。

    ”林师爷念完又道，“民智尚未开，庸庸碌碌，混沌不明。

    ” 话说得不明不白，张榕也习惯林师爷私底下说话的德行。

     江无眠不爱咬文嚼字，他习惯以规矩服人，做什么都有章程，条条框框、规规矩矩，一目了然。

     那安置流民时用的工作量化措施、让蒋秋列出账目明细的方式、赵成去做粮仓预算时的文书，条款清晰、规矩严明，一眼看出极有江无眠的风格。

     跟大人做事，好处是明明白白清清楚楚，不用猜来猜去揣摩其意；弊端也了然，不能操作文字大做文章，做事寻出错漏，该罚就罚绝不手软。

     头号智囊林师爷反其道而行，虽不在江无眠面前文绉绉，但私底下爱说两句言意不明的话，要人得猜。

     猜对猜错全凭实力，林师爷绝不负责。

     张榕细品，两句话看似无甚关联，实则正是映照韶远县眼下情况，前者指流民，后者是韶远县本地人。

     迄今为止，韶远县中隐有两大群体。

     一是本地人，世世代代住在县里，生老病死与这片土地息息相关的人。

     二是流民，遭逢大难，浑浑噩噩入城，遇见江无眠后便在城外安置下来，无萍无根，似若九秋蓬。

     两者天然有隔阂，但江无眠是韶远县知县，本地百姓在他职责范围内，而流民正要仰赖江无眠生存，两者交集……正是江无眠。

     张榕豁然开朗，“妙！实在是妙！韶远县百姓对大人避之如虎，流民却视若生身父母。

    在流民之间散发谣言，流民自会多加拥护，不必大人现身，自有人为之辟谣。

    ” 若说最佳时机，那定然是民心所向、感激最盛时！ 他笑着提起茶壶，为林守源倒茶，“寻思来去，还是得少迟兄啊。

    少迟兄，请！” 孺子可教也。

     林守源睁眼，一拂衣袖，受了这杯茶。

     于是，等工程队进入第二旬工作评比竞赛时，有关江无眠的谣言在流民之中四起，逐渐发酵。

     张榕时刻关注外界风声，一旦过火，立刻调整策略，放出新谣言，引导舆论。

     江无眠布置下任务，放手让张榕去做，没再关注。

     他正忙着调取韶远县县志，针对上面的记载更改“韶远县城发展计划总纲”。

     安置流民之事走上正途，当地百姓发展不能落下。

     “大人，县城附近有三个乡镇的鱼鳞图册重新归档，这是往年记录。

    人力有限，剩有五个乡镇尚未规整。

    ” 林师爷将两份图册按上下摆放，摊开里面是韶远县附近耕种的土地