库。
可打鱼才能赚多少钱？碰到开支巨大的时候，还是只能靠顶头上司——南京户部——去四处“化缘”。
比如说弘治三年吧，黄册库做了一次清查，发现在库黄册七十九万二千九百本，其中六十四万七千两百本的册壳都烂了，需要重新装订。
这个是贮藏损耗，费用没法摊派到各地，只能黄册库自己出。
管事官员算了一笔细账。
每本黄册，得用染黄厚纸两张，留出富余，一共要采购一百二十九万五千两百张，每张用银三厘；还有装订用的绵索条数，也要同等数量，每条用银一厘。
再算上人工杂费，一共是四千五百余两。
黄册库出不起这笔钱，去找南京户部要。
户部习惯性地踢了皮球，行文给南京吏、礼、刑、工四部，并南京国子监、应天府、都税司、上元、江宁两县，让他们“照例斟酌取用”。
可是谁都没理睬，都以本部不敷为由，踢回给户部。
就连最软的两个柿子——上元和江宁两县，都摆出一副死猪不怕开水烫的强硬态度。
两县在上一年刚遭了灾，若接了这个差事，老百姓非造反不可。
南京户部头可大了，黄册库是本管业务，万一被御史风闻，参上一本“放任黄册损毁不理”，罪名可不小。
他们只好硬着头皮，挖地三尺，看哪里还有银子可以挪用。
最终还真让他们找到一条路。
南京户部的下辖衙门里，有个“龙江盐仓检校批验所”，收储着大批专卖盐货，以供整个南直隶地区用度。
户部查阅了一下，发现此时仓库里还有五十四万八千六百斤余盐，不由得大喜过望。
按照规矩，这批余盐会变卖成银钱，给南京诸位官员发放俸禄，本不得挪借。
可这时候户部也顾不上这些了，皇上您不给钱养活，须怪不得我们自谋生路。
他们打了一个硬气的报告给上头，说实在没钱，不借支的话，黄册库的档案可就全完蛋了。
话都说到这份上了，上头还能怎么办？很快皇帝批文下来，准许其变卖余盐，所得银钱挪用于纸张、绵索的购买。
但皇帝还特意叮嘱了一句：“以后续收余盐，照旧折给官员俸粮，难准再用。
”就这一次啊，下不为例。
瞧这小气劲。
要说朝廷里没高人看出黄册库财务的症结所在，我是不信的，但偏偏就是没人愿意从根本上解决。
没办法，祖宗成法，不好轻动，能糊弄就糊弄一阵吧。
再说了，大明皇帝们普遍没有财务常识，他们只认准一点，省钱的就是好事，要钱的就是无能，谁会愿意为一个冷衙门去触霉头？
这种东支西绌的财务状态，一直持续到正德年间，终于到达极限。
正德九年，黄册库又一次面临驳查之年。
他们提前做了一个估算，发现整个驳查的支出，没有两万两打不住，不禁面色大变。
再不想点什么新办法，只怕黄册库就要破产了。
穷则思变，终于有一个叫史鲁的刑科给事中站出来，给中央献了一条妙计。
这条妙计其实只有两个字：“罚款。
”
每次新黄册入库，不是要监生驳查吗？从前驳查出问题，会打回原籍勒令重造，现在咱们不妨多加一条规矩：凡是驳查出了问题的黄册，当地主管部门就要被罚款，叫作“赃罚纸价”，又称“驳费”。
这些罚款，都要交给南京户部转寄应天府，以后黄册库有什么开销，就从这笔钱里支取。
这条计策太好了，一来解决了黄册库的收入问题，把两县负担分摊给了全国；二来震慑了各地作弊官吏，让他们有所顾虑，不敢再篡改黄册，简直是一箭双雕。
按照史鲁的说法，从此“不扰一人，不科一夫”，让两县卸下一个巨大的负担，同赞天子圣明。
至于被罚款的那些官员，也是活该。
你要认真干活，又怎么会被罚款呢？所以这笔钱的来路堂堂正正，叫作“必取之于本分之中，求之于见成之内”。
朝廷一看，好啊，不用国库动用一分银子，就能缓解两县负担，又可解决黄册库经费，三全其美的事，自然无有不准。
这个制度听起来没什么破绽，可只要仔细一想大明官场禀性，便会知道问题多多。
黄册库穷得都快当裤子了，驳费是唯一的救命稻草。
那么从他们的立场来看，黄册的问题是越多越好，还是越少越好？
再者说，虽然史鲁强调，这笔驳银罚款须由经手官吏出，可地方官吏一定会想尽办法，摊派转嫁给基层百姓，这还算是清官所为。
如果是贪官的话，一看又有名目找百姓征派银钱，肯定会层层加码，从中渔利。
从他们的立场来看，黄册的问题是越多越好，还是越少越好？
一边是盼望罚得越多越好；另外一边呢，罚得越多，他们可以借机征敛的就越多。
两者碰在一起，表面看是震慑监督，其实深层次的利益点是一致的。
这两个本来敌对的集团，到底是如何苟合到一起，又是如何牟利的呢？咱们还是拿王叙家举例好了。
假设王叙家又败落了，沦为一亩地两头牛的自耕农。
这一年大造黄册，造册费用须由本里负担。
里长一指王叙，说你家负责出钱吧。
王叙说好，里长一拨算，说你出一两银子吧。
王叙一听，手一哆嗦：“一本册子才多厚？怎么这么贵？”里长回答：“装订册子的赵记纸铺是官家指定的，价格就这样。
你要换一家铺子或者自己装，被户房驳回来，你自己掂量着办。
”王叙又问：“赵四家比我有钱，为啥不他家出？”里长一乐：“他家儿子就是本县户房的主事，侄子是书手，你自己去说吧。
”
王叙只得咬着牙，乖乖把明年换种子的钱先交了。
造好的里册送到县里，赵主事翻了一圈，把书手叫过来，在册子里故意改错几个数字，交上去了。
这本册子一层一层送至后湖黄册库。
驳查监生已经得了机宜，要严查错漏，以便多赚经费。
他拿到这本里册，随便一看，里面就有一个大错。
他兴高采烈地把驳语写好，打回原籍，连带着还有一份罚款单，说你们册子错了一条，罚一两银子。
罚款单送到县里，赵主事把文件收了，另外写了一份罚款单。
然后他把里正和王叙叫过来，板着脸亮出罚单，说你们里造的册子不合格，人家给打回来了，要罚款二两银子。
王叙一听就急了，说这是你们指定店铺造的，怎么会错？主事一抬眼皮，说这是中央发回来的，又不是我们有意刁难，有本事你去找朝廷说去。
王叙说我连青苗钱都垫出去了，明年家里吃喝都没着落，上哪儿去交这二两银子？
里正给他出了个主意：“赵四在放印子钱，你去借不就得了，七进十三出，便宜得很。
”王叙百般不情愿，可架不住赵主事吓唬、里正胁迫，不得不去借了赵老太爷的高利贷，把二两银子交了。
里正很快又找上门来，说重新修改过的里册也要收攒造费，五钱银子。
王叙眼前一黑，说：“怎么还要收？”里正冷笑道：“这算不错了，只让你把驳查的那一页重造。
搁到几十年前，整本都要你重造，那可贵了。
”王叙穷途末路，只得卖了家中耕牛，换来银钱给里正。
里正转头留下二钱，把剩下三钱送进赵记纸铺，重造了驳查那一页，连同二两罚款交给赵主事。
赵主事收下二两银子，留下一两在囊中，还有一两上交应天府。
后湖黄册库的人一查账，好，钱到账了，新页也审核无误，交割入库。
转年到了夏税之日，失去买种钱和耕牛的王叙，钱连交赵家的利息都不够。
他只有两个办法，就是把田地卖与赵家，卖身为仆或佃农，或者举家自尽。
在驳费链条里，几乎每一个环节上的人都有所获利。
里正抽了二钱，后湖赚了一两，尤以赵家赚得最多——县里做官的赵主事留下一两；自家开的官府指定纸铺，赚了一两三钱；放高利贷，又是一笔利益；最后还成功地收购了王叙的田地。
唯一的输家，只有王叙一家。
这个例子是杜撰的，但类似的真实故事一直在民间发生着。
海瑞曾记录下淳安县的常